Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. II SA/Po 376/18

Nieruchomości

Dnia 15 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 roku sprawy ze skargi A. D., A. D. i A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] 2018 roku Nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących kwotę 880,- zł (osiemset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2017 r., nr [...], Starosta T. odmówił ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości położonych w miejscowości M. gmina M. , oznaczonej nr ewid.[...] o pow. 0,1029 ha, stanowiącą własność A. K. i oznaczonej nr ewid.[...] o pow. 0,1232 ha, stanowiącą własność A. i i A. D., poprzez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez ww. nieruchomości przewodów i urządzeń infrastruktury technicznej - odcinka kanalizacji sanitarnej i deszczowej. W podstawie prawnej decyzji organ powołał przepisy art. 124 ust. 1 i art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm., dalej "ugn") oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 poz. 1257, dalej "k.p.a").

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że decyzja wydana została po rozpatrzeniu wniosku Gminy M. z dnia 07.04.2017 r. o ograniczenie sposobu korzystania z części ww. nieruchomości. Do wniosku została dołączona korespondencja prowadzona z właścicielami przedmiotowych nieruchomości. W toku prowadzonych negocjacji nie doszło do porozumienia w sprawie wspólnego stanowiska dotyczącego ustalenia sposobu korzystania z nieruchomości, w celu realizacji planowanej przez gminę M. inwestycji. W toku postępowania Wójt Gminy M. wyjaśnił, że nie wnosił o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego, a jedynie o wydanie decyzji w trybie art. 124 u.g.n. Podczas rozprawy administracyjnej, która odbyła się w dniu 23.08.2017 r., nie doszło do zawarcia porozumienia pomiędzy stronami postępowania.