Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. II SA/Ol 751/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant: St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]". nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zezwolenia na zbieranie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 grudnia 2017 r., sprostowaną postanowieniem z dnia 24 stycznia 2018 r., Starosta "[...]" (dalej jako: "organ pierwszej instancji") udzielił "[...]" zezwolenia na zbieranie odpadów w oddziale w "[...]"i określił: rodzaj odpadów przewidywanych do zbierania (opakowania z papieru i tektury, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania z drewna, zużyte urządzenia zawierające freony, HCFC, HFC, produkty spożywcze przeterminowane lub nieprzydatne do spożycia, szkło); miejsce zbierania odpadów: teren zakładu "[...]". Organ pierwszej instancji określił miejsce i sposób magazynowania oraz rodzaj magazynowanych odpadów, wskazując m.in. jako miejsce magazynowania działki "[...]"i zaznaczając jednoczenie, że na działce nr "[...]"odpady będą magazynowane pod wiatą o powierzchni około 70 m², zaś na działce nr "[...]"- w zamykanym budynku i na placu przed budynkiem. Ponadto, określił metody zbierania odpadów, dodatkowe warunki ich zbierania, wymagania wynikające z przepisów odrębnych oraz czas obowiązywania zezwolenia: 10 lat - to jest do dnia 6 grudnia 2027 r.

W złożonym sprzeciwie Prokurator Okręgowy w "[...]" zarzucił powyższej decyzji rażące naruszenie art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 992) przez jego niezastosowanie, w sytuacji gdy zamierzony sposób gospodarowania odpadami na działkach o numerach "[...]"jest niezgodny z przepisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]" z dnia 19 marca 2007 r. i wniósł o stwierdzenie nieważności tej decyzji.