Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. I SA/Kr 1146/18

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba (spr.) Sędziowie: WSA Grażyna Firek WSA Piotr Głowacki Protokolant: Iwona Sadowska -Białka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 listopada 2018 r. sprawy ze skargi P. S. i Wspólnicy Spółka jawna w N. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] sierpnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu podatku od towarów i usług za grudzień 2017r. - s k a r g ę o d d a l a -

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. w dniu 13 sierpnia 2018r. wydał postanowienie o nr [...], którym utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w N. S. z dnia 18 maja 2018r., nr [...] w sprawie przedłużenia P. Spółka jawna w N. S. terminu zwrotu podatku VAT za grudzień 2017r. w kwocie [...]zł do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia tj. do dnia 24 sierpnia 2018r.

Powyższe rozstrzygnięcie miało miejsce w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych; W złożonej w organie I instancji (data wpływu 4 stycznia 2018r.) deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT-7 za grudzień 2017r., ww. spółka wykazała nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy w wysokości [...] zł w terminie 25 dni. Wobec tego termin zwrotu podatku VAT przypadał na dzień 29 stycznia 2018r. Dokumenty potwierdzające zapłatę za towar w całości Spółka przedłożyła w dniu 5 stycznia 2018r. Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2018r. organ I instancji przedłużył termin zwrotu przedmiotowego podatku VAT do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia tj. do dnia 31 maja 2018r. Odbiór osobisty tego postanowienia nastąpił w dniu 25 stycznia 2018r. Na ww. postanowienie Spółka wniosła zażalenie, w którym zażądała jego uchylenia w całości. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2018r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. uchylił ww. postanowienie i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Organ I instancji postanowieniem z dnia 18 maja 2018r. przedłużył termin zwrotu przedmiotowego podatku VAT do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia tj. do dnia 24 sierpnia 2018r. W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji podniósł, że w dniu 26 lutego 2018r. została wszczęta kontrola celno-skarbowa, której przedmiotem jest weryfikacja rozliczeń podatku VAT za okres od 1 października 2017r. do 31 stycznia 2018r. pod kątem sprawdzenia zasadności wykazanych przez Spółkę nadwyżek podatku naliczonego nad należnym. W toku tej kontroli Naczelnik M. Urzędu Celno-Skarbowego w K. zwrócił się do T. Sp. z o.o. sp. kom. (bezpośredniego dostawcy oleju rzepakowego do spółki) o udostępnienie ksiąg podatkowych oraz dowodów księgowych, związanych z wzajemnymi transakcjami, wykazanymi w kontrolowanym okresie. Pomimo odbioru tego wezwania do dostarczenia żądanych dokumentów, nie przedłożono ich w wyznaczonym terminie. W wyniku ponownego wezwania o udostępnienie dokumentacji, firma T. przekazała ją w dniu 8 maja 2018r., jednak po jej weryfikacji stwierdzono, że jest ona niekompletna, wobec czego wystąpiono ponownie o jej uzupełnienie. Ponadto Naczelnik M. Urzędu Celno-Skarbowego w K. przeprowadził w spółce kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o VAT za okres od 1 czerwca do 30 września 2017r. Ustalenia i wnioski z tej kontroli zostały zawarte w wyniku kontroli z dnia 12 kwietnia 2018r. Ze znajdującego się w aktach sprawy dokumentu wynika, że w okresie objętym kontrolą, spółka, jako broker uczestniczyła w transakcjach związanych z obrotem olejem rzepakowym, określanych mianem "karuzeli podatkowej". Naczelnik M. Urzędu Celno-Skarbowego w K. stwierdził, że ewidencje zakupu i sprzedaży prowadzone przez spółkę dla celów podatku VAT za okres od 1 czerwca do 30 września 2017r. są nierzetelne, gdyż nie odzwierciedlają stanu rzeczywistego, ustalonego przez ten organ. Ustalono, że transakcje związane z olejem rzepakowym, dokonywane były z tym samym podmiotem (T. Sp. z o.o. sp. kom.), z którym spółka współpracowała w okresie, co do którego Naczelnik M. Urzędu Celno-Skarbowego w K. stwierdził nieprawidłowości. Organ I instancji stwierdził zatem, że uzasadnia to przedłużenie terminu zwrotu podatku VAT za grudzień 2017r. do 24 sierpnia 2018r.