Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 października 2018 r., sygn. VII SA/Wa 334/18

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), , Sędzia WSA Wojciech Sawczuk, Sędzia WSA Tomasz Stawecki, Protokolant st. sekr. sąd. Sylwia Rosińska- Czaykowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2018 r. sprawy ze skarg G. sp. z o.o. oraz G. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej G. sp. z o.o. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) oraz na rzecz skarżącego G. W. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2017 r., znak [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB"), na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku G. W. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją GINB z [...] października 2017 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji - utrzymał w mocy ww. własna decyzję.

Uzasadniając orzeczenie, GINB wyjaśnił, że decyzją z [...] października 2017 r., znak: [...], odmówił stwierdzenia, na wniosek G. W., nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] stycznia 2015 r., znak: [...], utrzymującej w mocy decyzję Starosty [...] z [...] listopada 2014 r., nr [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą G. Sp. z o.o. pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowej nr [...], będącej częścią Farmy Wiatrowej [...] na działce nr ew. [...], obręb B., gmina D.

G. W. złożył w wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Po rozpatrzeniu powyższego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz przeanalizowaniu akt sprawy GINB na wstępie uzasadnienia omówił charakter postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji i przesłanki, wymienione w art. 156 § 1 k.p.a. Wyjaśnił też, ze organy administracji publicznej badają prawidłowość decyzji w trybie art. 156 k.p.a. w oparciu o stan prawny i faktyczny istniejący w dacie wydania kwestionowanej decyzji. Następnie organ dokonał wykładni pojęcia "rażące naruszenie prawa" w rozumieniu art. 156 § 1 pkt. 2 k.p.a.