Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 października 2018 r., sygn. I SA/Wa 438/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Lenart Protokolant referent stażysta Michał Nowakowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2018 r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta W. [...] z dnia [...] października 2017 r. w zakresie pkt II ppkt 5 dotyczącego S. B. oraz pkt II ppkt 5 decyzji Prezydenta W. [...] z dnia [...] października 2017 r.; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz S. B. [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją [...] z [...] stycznia 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej jako organ/SKO) działając na podstawie art. 127 § 2 w związku z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej jako kpa), art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1659, z późn. zm.) i art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. nr [...] z dnia [...] października 2017 r. ustalającą odpłatność miesięczną za pobyt G. R. w Domu Pomocy Społecznej (DPS) "[...]" w W.. Decyzją tą Prezydent ustalił, że odpłatność ta będzie ponoszona przez :

- mieszkankę G. R. w wysokości [...] zł miesięcznie,

- matkę J. O. w kwocie [...] zł miesięcznie,

- córkę S. B. w kwocie [...] zł miesięcznie (pkt. II ppkt. 5),

oraz że córki A. L. i Z. R. nie będą ponosić opłat (pkt. II ppkt. 3 i 4).

W uzasadnieniu orzeczenia stwierdzono m.in., że decyzją nr [...] z dnia 10 października 2017 roku skierowano G. R. do DPS dla osób w podeszłym wieku i umieszczono ją w Domu Pomocy Społecznej "[...]" ul. [...] w W., gdzie średnie miesięczne utrzymanie mieszkańca wynosi [...] zł miesięcznie. Osobami zobowiązanymi do wnoszenia opłaty za pobyt w DPS jest sama G. R., J. O. (matka), A. L., S. B., Z. R. (córki). W przypadku osoby samotnie gospodarującej kwota dochodu, od której organ nie ustala od osoby zobowiązanej opłaty za pobyt członka rodziny wynosi [...] zł miesięcznie (tj. 300% kryterium w wysokości [...] zł), natomiast od osób pozostających w rodzinie kwota dochodu na każdą osobę w rodzinie wynosi [...] zł (tj. 300% kryterium w wysokości [...] zł).