Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 listopada 2015 r., sygn. I SA/Wa 1487/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun - Kulik (spr.) Sędziowie: WSA Tomasz Szmydt WSA Przemysław Żmich Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2015 r. sprawy ze skargi M. Z. i R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt rodzica w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] - po rozpatrzeniu odwołania M. Z. i R. Z. - utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt rodzica w domu opieki społecznej.

Decyzja Kolegium została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Sąd Rejonowy w [...] postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2014 r., sygn. akt [...] wydanym w postępowaniu w sprawie z wniosku Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z udziałem T. Z. o umieszczenie ww. w domu pomocy społecznej bez zgody (w przedmiocie zabezpieczenia postępowania) postanowił umieścić tymczasowo, na czas toczącego się postępowania, uczestnika - T. Z. w domu pomocy społecznej bez jego zgody. Jednocześnie stwierdził, że postanowienie podlega natychmiastowemu wykonaniu.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] Wójt Gminy [...] w wykonaniu ww. postanowienia Sądu Rejonowego w [...] skierował T. Z. na pobyt czasowy - wynoszący 3 miesiące - do domu pomocy społecznej przeznaczonego dla osób przewlekle somatycznie chorych pn. "[...]" w [...], ul. [...].

Decyzją z dnia [...] października 2014 r., nr [...] Wójt Gminy [...] ustalił dla T. Z. opłatę miesięczną za pobyt w domu pomocy społecznej w wysokości 70% dochodu, tj. [...] zł.

Oświadczeniami z dnia [...],[...] oraz [...] października 2014 r. odpowiednio - M. Z., A. R. oraz R. Z. (córki T. Z.) wskazały, że nie wyrażają zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego celem wyjaśnienia ich sytuacji majątkowej i rodzinnej w związku z koniecznością ustalenia odpłatności za pobyt ojca w domu opieki społecznej. Wszystkie podniosły, że ojciec odszedł od rodziny, nie łożył na jej utrzymanie oraz przez 20 lat nie utrzymywał z nią kontaktów.