Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Łd 153/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Robert Latek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Łodzi, decyzją z 29 października 2021 r. ustalił w stosunku do M.D. opłatę za pobyt babki, J.D., w domu pomocy społecznej w wysokości 2.783,73 zł miesięcznie od dnia przyjęcia babki do placówki, tj. od 14 kwietnia 2021 r.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że J.D. jest obowiązana do wnoszenia opłaty w wysokości 1.169,51 zł miesięcznie od 14 kwietnia 2021 r., a wnoszona przez nią oplata w wysokości 70% dochodu nie pokrywa średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w dps, który wynosi 4.525,00 zł miesięcznie od 1 kwietnia 2021 r., na podstawie Zarządzenia Nr 6850/VIII/21 Prezydenta Miasta Łodzi z dnia 29 marca 2021 r. w sprawie ustalenia średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w domach pomocy społecznej prowadzonych przez Miasto Łódź (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z dnia 31 marca 2021 r., poz. 1462). Organ dodał, że M.D. jest wnukiem (zstępnym) J.D. oraz jedną z sześciu osób zobowiązanych do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej, które prowadzą cztery odrębne gospodarstwa domowe. Ponadto jest jedyną osobą zobowiązaną, która uniemożliwiła ustalenia swojej sytuacji dochodowej (czyli odmówiła przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w rozumieniu art. 61 ust. 2e ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm.) o pomocy społecznej. Z zebranej przez organ dokumentacji wynika, że J.D. jest rozwiedziona, jej syn W.D., nie wnosi opłaty, ponieważ jego dochód jest niższy niż opisane przepisami stosowne kryterium dochodowe, podobnie jak wnuczka (zstępna) J.D., M.D1. Natomiast M., M1. i M.B2., tj. syn oraz wnuki J.D., prowadzący wspólne gospodarstwo domowe, wnoszą opłatę w wysokości 571,76 zł miesięcznie od 14 kwietnia 2021 r. Opłata została ustalona w drodze odrębnego aktu stosowania prawa zgodnie z ustawą o pomocy społecznej.