Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 października 2018 r., sygn. II SA/Po 387/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2018 r. sprawy ze skargi P. I. na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2018r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia 27 lutego 2018 r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "k.p.a."), po rozpoznaniu odwołania P. I. uchylił decyzję Starosty [...] z dnia 8 grudnia 2017 r., nr [...], i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji w całości.

W toku postępowania administracyjnego ustalono następujące okoliczności faktyczne:

Starosta P. decyzją z dnia 8 grudnia 2017 r., na podstawie art. 104 k.p.a. w związku z art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm.; dalej: "u.g.n."), orzekł o odmowie ustalenia na rzecz P. I. odszkodowania za nieruchomość położoną w P., zapisaną w księdze wieczystej nr [...], oznaczoną w ewidencji gruntów w następujący sposób: obręb U., arkusz mapy 21, działka nr [...] o pow. 0,4908 ha.

Organ odwoławczy ustalił, że M. N. i K. J. byli spadkobiercami A. i M. małżonków J. - właścicieli nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] o obszarze 3,6700 ha, objętej księgą wieczystą nr [...]. Nieruchomość ta została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa decyzją z dnia 13 marca 1976 r., nr [...], utrzymaną w mocy w części dotyczącej wywłaszczenia decyzją Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska Urzędu Wojewódzkiego w P. z dnia 17 stycznia 1976 r. nr [...]

Decyzją z dnia 23 czerwca 2000 r. Dyrektor Zarządu Geodezji i [...] Miejskiego GEOPOZ zatwierdził podział nieruchomości położonej w Umultowie, oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 1,2023 ha, zapisanej w księdze wieczystej nr [...] jako współwłasność M. N. i K. J.. Z wnioskiem o podział ww. nieruchomości wystąpili współwłaściciele tej nieruchomości. W sentencji decyzji podziałowej wskazano na warunek zatwierdzenia ww. podziału, a mianowicie: (...) przy zbywaniu wydzielonych w wyniku podziału działek 11/25-11/57 zostanie zapewniony dla nich dostęp do drogi publicznej polegający na ustanowieniu służebności drogowej. Za spełnienie warunku uważa się także sprzedaż wydzielonych działek gruntu wraz ze sprzedażą udziału w prawie do działki gruntu stanowiącej drogę wewnętrzną". Skutkiem wydania tej decyzji był podział nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...]. W wyniku podziału powstały działki o numerach: od [...] do [...] oraz działka nr [...] - jako droga wewnętrzna.