Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 października 2018 r., sygn. II SA/Lu 519/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Protokolant Referent stażysta Kinga Kościejewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 października 2018 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru budowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr: [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania Z. S. - na podstawie art. 80 ust. 1 pkt 2, art. 81 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia [...] lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1332) dalej jako "Pr. bud." i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) dalej jako "k.p.a." - utrzymał w mocy decyzję Starosty L. z dnia [...] marca 2016 r., znak: [...] o sprzeciwie w sprawie utwardzenia powierzchni dróg wewnętrznych na działce nr [...] w miejscowości S., gm. W..

W uzasadnieniu organ przedstawił następujący stan faktyczny:

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2016 r. Z. S. dokonał w Starostwie Powiatowym w L. zgłoszenia zamiaru przystąpienia do wykonywania robót budowlanych polegających na utwardzeniu powierzchni dróg wewnętrznych z zastosowaniem granitowych otoczaków na działce nr [...] położonej w miejscowości S., gm. W.. Do zgłoszenia dołączył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane wynikającym z prawa własności, kserokopię decyzji płatniczej na podatek rolny za 2016 r., a także mapę (grafikę komputerową) z zaznaczeniem powierzchni do utwardzenia.

Decyzją z dnia [...] marca 2016 r. organ I instancji na podstawie art. 30 ust. 7 pkt 2 Pr. bud. wniósł sprzeciw do zgłoszenia nakładając jednocześnie na inwestora obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę, gdyż utwardzenie ma być dokonane na terenie zespołu dworsko-parkowego (obejmującego dwór, kuźnię i park), wpisanego - zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego - do rejestru zabytków Województwa, a więc prowadzenie na tym terenie robót budowlanych wymaga uzyskania pozwolenia L. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (LWKZ).