Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 października 2018 r., sygn. III SA/Gl 1019/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2018 r. sprawy ze skargi M. R. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych 1. stwierdza nieważność paragrafu 1 punkt 1 podpunkt 2 zaskarżonej uchwały, 2. w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym z 27 lipca 2018 r. nr NPII.4131.1.350.2018 Wojewoda Śląski stwierdził nieważność uchwały nr 44.420.2018 Rady Miasta Rydułtowy z 21 czerwca 2018 r. w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, w całości - jako niezgodnej z przepisem art. 12 ust. 3 ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 487 ze zm., dalej określanej jako "ustawa o wychowaniu w trzeźwości).

U podstaw rozstrzygnięcia legło ustalenie, że w § 1 ust. 1 pkt 1 uchwały Rada przyjęła, iż: "punkt sprzedaży lub podawania napojów alkoholowych nie może znajdować się w najbliższej okolicy przedszkoli, szkół, placówek oświatowo- wychowawczych, ośrodków zdrowia, przychodni zdrowia, szpitali, budynków i obiektów kultu religijnego. Z kolei w § 1 ust. 1 pkt 2 uchwały wskazała, iż "przez najbliższą okolicę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozumie się obszar zdefiniowany w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości.