Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 października 2018 r., sygn. II SA/Gd 505/18

Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Jadwiszczok Asesor WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 października 2018 r. sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia 18 czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 18 czerwca 2018 r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 6 listopada 2017 r., nr [..] ustalające na rzecz A. odszkodowanie za prawo własności nieruchomości położonej w B., gmina W., oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [..] o pow. 17 m2, dla której Sąd Rejonowy prowadził księgę wieczystą nr [..], w łącznej wysokości 5.988 zł. Do wypłaty odszkodowania, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, organ zobowiązał Wójta Gminy.

Zaskarżona decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Ostateczną decyzją z dnia 28 kwietnia 2017 r. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zezwolił na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie "ulicy O. wraz z siecią wodociągową w B., Gmina" (dalej jako decyzja zrid). Decyzją tą została objęta między innymi działka nr [..], która powstała z podziału działki nr [..], której właścicielem była A.

Na podstawie operatu szacunkowego z dnia 10 lipca 2017 r., w którym rzeczoznawca majątkowy oszacował wartość prawa własności działki nr [..] na łączną kwotę 5 988 zł, w tym wartość gruntu na kwotę 2 713 zł, a wartość nasadzeń na kwotę 3 275 zł, Starosta decyzją z dnia 6 listopada 2017 r. ustalił na rzecz Spółki odszkodowanie w łącznej kwocie 5 988 zł za prawo własności nieruchomości przejętej pod drogę. Ustalona kwota odszkodowania nie została powiększona o 5 % wartości nieruchomości, gdyż nie nastąpiło wydanie nieruchomości, jak też rozpoczęcie prac budowalnych nie nastąpiło przed upływem terminu na jej wydanie.