Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Gd 346/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia 21 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 23 listopada 2017 r. nr [...], 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy (wiejskiej) kwotę 2031 (dwa tysiące trzydzieści jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Gmina (wiejska) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 21 marca 2018 r., którą utrzymano w mocy pkt. 1, 2 i 3 decyzji Starosty z dnia 23 listopada 2017 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym oraz uchylono pkt 4 tej decyzji, jednocześnie orzekając w tym zakresie o zobowiązaniu Wójta Gminy do wpłaty ustalonego odszkodowania do depozytu sądowego na okres 10 lat.

Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Ostateczną decyzją z dnia 25 września 2013 r. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zezwolił na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie drogi gminnej łączącej drogę powiatową nr [..] z drogą gminną [..] w gminie W., pn. " Połączenie ulicy P. w G. z ulicą S. w W. " Decyzją tą zostały objęte między innymi działki nr [..] oraz [..], które powstały w wyniku podziału działki nr [..], której właścicielami byli: H. B. (udział 3/6), B. S. (udział 1/6), B. S. (udział 1/6) oraz F. S. (udział 1/6). W związku z tym, że wymienione osoby zmarły, zaś organ nie ustalił spadkobierców po zmarłych B. i B. S. oraz F. S., postępowania dotyczące ustalenia odszkodowania na rzecz nieustalonych spadkobierców tych osób były prowadzone odrębnie od postępowania dotyczącego odszkodowania na rzecz ustalonych spadkobierców H.B. Niniejsza sprawa obejmuje swoim zakresem nieustalonych spadkobierców po zmarłych B. J. S. oraz B. S.