Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 października 2018 r., sygn. II SA/Gd 355/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędziowie: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Gminy (wiejskiej) na decyzję Wojewody z dnia 21 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 21 sierpnia 2017 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy (wiejskiej) kwotę 7400 (siedem tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Gmina W. (wiejska) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia 21 marca 2018 r., nr [...], którą utrzymano w mocy pkt 1 decyzji Starosty W. z dnia 21 sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym oraz uchylono pkt 2 tej decyzji, jednocześnie orzekając w tym zakresie o zobowiązaniu Wójta Gminy W. do wpłaty ustalonego odszkodowania do depozytu sądowego na okres 10 lat.

Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Ostateczną decyzją z dnia 4 grudnia 2014 r. Starosta W., wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zezwolił na realizację inwestycji drogowej, polegającej na budowie dróg gminnych ulic K., F. i K. na terenie Gminy W.. Decyzją tą zostały objęte między innymi działki nr [...], [...], [...] i [...], których właścicielami byli małżonkowie M. i J. S.. Jak ustalono w toku postępowania spadek po zmarłej M. S. odziedziczyli: mąż J. S. w ¼ części oraz dzieci: J. S., L. S., T. S., Z. E., A. M. oraz J. S., każde w 3/24 części. Natomiast spadek po zmarłym J. S. odziedziczyły dzieci: J. S., L. S., T. S., Z. E., A. M. oraz J. S., każde w 1/6 części. W związku z tym, że ww. spadkobiercy zmarli oraz nie udało się ustalić całego kręgu spadkobierców po tych osobach, Starosta rozdzielił niniejsze postępowanie w taki sposób, że odrębnie prowadził postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za przedmiotowe działki na rzecz jedynych ustalonych spadkobierców - K. S. oraz A. S., a odrębnie dla pozostałych, nieustalonych spadkobierców. Niniejsza sprawa obejmuje swoim zakresem nieustalonych spadkobierców po L. S., T. S., Z. E. i A. M..