Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 września 2018 r., sygn. II SA/Wr 137/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis (spr.) Asesor WSA Wojciech Śnieżyński Protokolant: Michał Melnyczenko po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 września 2018 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej drzwi wejściowych do mieszkania na parterze I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

U Z A S A S A D N I E N I E

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z [...] nr [...] umorzył postępowanie administracyjne w sprawie dotyczącej drzwi wejściowych do mieszkania na parterze (lokalu nr [...]) w budynku zlokalizowanym w L. przy ulicy [...], które otwierają się na klatkę schodową, wszczęte w związku z interwencją M. M. podjętą celem usunięcia zagrożenia wynikającego z niewłaściwego kierunku otwierania drzwi wejściowych do tego lokalu.

W toku postępowania PINB zmierzył szerokość spocznika przed drzwiami i ustalił, że wynosi ona 102 cm, a zmierzona szerokość przejścia przy otwartych drzwiach (po ich całkowitym otwarciu) wynosi 91,5 cm. Drzwi otwierają się na ścianę boczną klatki schodowej. Zostały one wykonane w roku 1993 w związku z decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownika Urzędu Rejonowego w K. o pozwoleniu na wykucie otworu drzwiowego lokalu mieszkalnego na klatkę schodową w budynku przy ul. [...] w L. oraz zamurowanie otworu drzwiowego stanowiącego dotychczasowe wejście do tego lokalu.

Organ wskazał, że minimalną szerokość dróg ewakuacyjnych, w tym parametry klatki schodowej określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1422). Zgodnie z § 242 ust. 1 ww. rozporządzenia szerokość poziomych dróg ewakuacyjnych należy obliczać proporcjonalnie do liczby osób mogących przebywać jednocześnie na danej kondygnacji budynku, przyjmując co najmniej 0,6 m na 100 osób, lecz nie mniej niż 1,40 m. Zaś zgodnie z § 242 ust. 2 ww. rozporządzenia dopuszcza się zmniejszenie szerokości poziomej drogi ewakuacyjnej do 1,2 m, jeżeli jest ona przeznaczona do ewakuacji nie więcej niż 20 osób. W sprawie mamy do czynienia z budynkiem trzylokalowym, zatem szerokość poziomej drogi ewakuacyjnej winna wynosić 1,2 m. Zgodnie z § 242 ust. 4 skrzydła drzwi stanowiących wyjście na drogę ewakuacyjną nie mogą, po ich całkowitym otwarciu, zmniejszać wymaganej szerokości tej drogi. Szerokość spocznika określa § 68 ww. rozporządzenia. Wymagana szerokość spocznika dla budynku wielorodzinnego wynosi 1,5 m.