Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 września 2018 r., sygn. II SA/Po 218/18

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 września 2018 r. sprawy ze skargi J. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji; uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] r. nr [...]

Uzasadnienie

W dniu [...]. J. C. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy Ż. dnia [...], nr [...] o ustaleniu dla R. O. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi oraz pozostałą niezbędną infrastrukturą na terenie części działki nr [...], i działki [...] obręb D.

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., działając na podstawie art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej: K.p.a.) odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji Wójta Gminy Ż. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy, wyjaśniając, iż w ocenie Kolegium wnioskodawca nie posiadał interesu prawnego do żądania wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy. Jak podkreślono, J. C. nie jest właścicielem działki bezpośrednio graniczącej z przedmiotową działkami inwestycyjnymi nr [...] i [...]. Kolegium nie znalazło również przepisu prawa materialnego, na podstawie którego można skutecznie żądać czynności organu I zaniechania jakiegoś działania, przemawiającego za przypisaniem interesu prawnego wnioskodawcy. Tym samym, w okolicznościach faktycznych sprawy przysługujące wnioskodawcy prawo własności nie zostało naruszone kwestionowaną decyzją.