Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 września 2018 r., sygn. III SA/Łd 557/18

Transport

Dnia 27 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), , Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2018 roku sprawy ze skargi G. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1257 ze zm.) dalej "k.p.a." w związku z art. 4 pkt 4 i 22, art. 33 ust. 1, art. 87 ust. 2, art. 92a ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2200) - dalej "u.t.d." i lp. 1.3 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] o nałożeniu na G. B., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A, kary pieniężnej w wysokości 8000 złotych za naruszenie polegające na wykonywaniu przewozu na potrzeby własne bez wymaganego zaświadczenia.

Z akt sprawy wynika, że 28 września 2017 r. w Ł. na drodze krajowej nr 91/72 miała miejsce kontrola pojazdu marki DAF o nr rej. [...] którym kierował G. B.. Kierowca nie okazał do kontroli licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy, zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego ani zaświadczenia na przewozy na potrzeby własne.

Podczas kontroli przesłuchano skarżącego w charakterze strony. Z jego zeznań wynikało, że tego dnia wyjechał z ładunkiem odpadów z folii z A do B. Kontrolowany pojazd został załadowany 27 września 2017 r. w miejscowości C, gdzie znajduje się dodatkowe miejsce prowadzenia przez stronę działalności gospodarczej. Skarżący zeznał, że ma zezwolenie na transport i magazynowanie odpadów, natomiast nie posiada zaświadczenia na przewozy na potrzeby własne i nigdy nie wystąpił z wnioskiem o wydanie mu takiego zaświadczenia (protokół z przesłuchania strony - k 16-15 akt adm.).