Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 maja 2010 r., sygn. VI SA/Wa 532/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2010 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę
Uzasadnienie
Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD lub organ odwoławczy) decyzją z [...] grudnia 2009 r., działając na podstawie przepisów art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 18 ust. 5 lit. a i c oraz art. 92 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. nr 125, poz. 874 ze zm.), dalej ustawa otd, jak również na podstawie przepisów Lp. 2.9. pkt 1 i 3 załącznika do tej ustawy, utrzymał w mocy wcześniejszą decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej WITD lub organ I instancji) z [...] października 2009 r., którą organ ten w oparciu o wymienione tu przepisy ustawy otd nałożył na A. Spółkę z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca) karę pieniężną w kwocie (zsumowanej) 10000 zł za wykonywanie przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą z naruszeniem zakazu:
1) umieszczania i używania w pojeździe taksometru - 5000 zł (art. 18 ust. 5 lit. a ustawy otd i Lp. 2.9. pkt 1 załącznika),
2) umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych - 5000 zł (art. 18 ust. 5 lit. c ustawy otd i Lp. 2.9. pkt 3 załącznika).
Przesłanką tego rozstrzygnięcia były ustalenia wynikające z przeprowadzonej [...] września 2009 r. w W. przy [...] kontroli drogowej pojazdu samochodowego [...] nr rejestr. [...]. Kierujący tym pojazdem I. A. okazał wówczas, oprócz dowodu osobistego, prawa jazdy i dowodu rejestracyjnego pojazdu, wydruki z kasy fiskalnej, wypis nr [...] z licencji nr [...] (ważnej do [...] grudnia 2054 r.) na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób przez skarżącą spółkę A. - wydany tej spółce, jak również wystawione mu przez tę spółkę na podstawie art. 39e ust. 1 pkt 6 ustawy otd zaświadczenie z [...] stycznia 2009 r. o spełnieniu wymagań określonych w art. 39a ust. 1 pkt 1-5 tej ustawy. W czasie kontroli stwierdzono, że na dachu wymienionego pojazdu został umieszczony baner - urządzenie techniczne z napisem [...] i numerem telefonu [...]; z przodu i z tyłu baneru znajdowały się lampy z tym numerem. Urządzenie to nie było podświetlone, lecz posiadało instalację elektryczną.