Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 września 2018 r., sygn. II SA/Go 396/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st.sekr.sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2018 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Oddział na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia 16 listopada 2015 r., nr XIV/139/15 w sprawie określenia Programu ochrony środowiska przed hałasem dla odcinka drogi krajowej nr [...] (od km 16+100 do km 34+500) I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie nałożenia na Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Oddział obowiązku budowy jednostronnego dźwiękochłonnego ekranu akustycznego przy Szkole Podstawowej, II. zasądza od Sejmiku Województwa na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Oddział kwotę 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] kwietnia 2018 r. Skarb Państwa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia 16 listopada 20015 r., nr XIV/139/15 w sprawie określenia Programu ochrony środowiska przed hałasem dla odcinka drogi krajowej nr [...] (od km 16+100 do km 34+500), zarzucając naruszenie:

- art. 119 ust. 1 prawa ochrony środowiska (p.o.ś.) i art. 8 ust. 1 i 11 k.p.a., przez narzucenie skarżącemu w programie nieproporcjonalnego sposobu eliminacji źródła hałasu w stosunku do zagrożenia spowodowanego hałasem bez uzasadnienia,

- art. 119 ust. 1 p.o.ś. przez uchwalenie programu środowiska nie realizującego celu ustawowego, który w konsekwencji nakłada na skarżącego obowiązek przesunięcia osi jezdni w przeciwną stronę niż jest położona szkoła, co doprowadzi do narażenia nieruchomości prywatnych po drugiej stronie jezdni na hałas przekraczający poziom dopuszczalny,