Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 września 2019 r., sygn. II SA/Ol 541/19

Prawo miejscowe

Dnia 3 września 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2019 roku sprawy ze skargi Y. O. - P. na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie podziału województwa na obwody łowieckie I. stwierdza nieważność uchwały nr "[...]" Sejmiku Województwa z dnia "[...]"w sprawie "Podziału województwa na obwody łowieckie" w zakresie dotyczącym nieruchomości będących własnością skarżącej stanowiących część obwodu łowieckiego Nr "[...]", obejmującego działki: - numer ewidencyjny "[...]", obręb P., wpisaną do księgi wieczystej "[...]", - numer ewidencyjny "[...]", obręb P., wpisaną do księgi wieczystej "[...]", - numer ewidencyjny "[...]", obręb P., wpisaną do księgi wieczystej "[...]", - numer ewidencyjny "[...]", obręb P., wpisaną do księgi wieczystej "[...]", - numer ewidencyjny "[...]", obręb P., wpisaną do księgi wieczystej "[...]", - numer ewidencyjny "[...]", obręb P., wpisaną do księgi wieczystej "[...]". II. zasądza od Sejmiku Województwa na rzecz skarżącej kwotę "[...]" zł (słownie: "[...]" złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 27 listopada 2008r. Sejmik Województwa Warmińsko - Mazurskiego, na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1590 ze zm. - tekst obowiązujący w dacie podjęcia uchwały - dalej jako: u.s.w.) oraz art. 27 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 października 1995r. Prawo łowieckie (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 127, poz. 1066 ze zm. - tekst obowiązujący w dacie podjęcia uchwały - dalej jako: Pr.ł.), podjął uchwałę nr XXIV/465/08 w sprawie "Podziału województwa Warmińsko - Mazurskiego na obwody łowieckie".

Y. O.-P. (dalej jako: skarżąca) wniosła skargę na powyższą uchwałę, domagając się stwierdzenia jej nieważności oraz zasądzenia kosztów postępowania. W uzasadnieniu skargi strona skarżąca wskazała, że na podstawie kwestionowanej uchwały utworzono m.in. obwód nr 244, administrowany przez Koło Łowieckie "Kudypy", na terenie którego w miejscowości Pupki, gmina Jonkowo, znajdują się działki, których jest właścicielem. Skarżąca zarzuciła sprzeczność z prawem zaskarżonej uchwały powstałą w związku z wejściem w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 lipca 2014r. (sygn. akt P 19/13), gdyż art. 27 ust. 1 Pr.ł., który stanowił podstawę podjęcia przedmiotowej uchwały, utracił moc obowiązującą. Tym samym przedmiotowa uchwała Sejmiku została podjęta w sposób naruszający konstytucyjne prawa i wolności skarżącej, której nie została zapewniona prawnie skuteczna możliwość sprzeciwienia się włączeniu posiadanych nieruchomości do obwodu łowieckiego, jak wymaga tego art. 64 ust. 1 i ust. 3 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP.