Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 200/18

Planowanie przestrzenne; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Iwona Owsińska- Gwiazda (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2018 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 29 grudnia 2017 r. nr SKO.ZP.171.2121.2017 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. znak [...] z [...] grudnia 2017 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] stycznia 2017 r. (data wpływu do organu) M. K. złożył do Wójta Gminy S. [...] wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego o powierzchni [...] m2 na działce nr ewid. [...] w S. [...].

Decyzją Nr [...] z [...] kwietnia 2017 r. organ I instancji ustalił warunki zabudowy dla planowanej przez inwestora inwestycji. Na skutek odwołania złożonego przez B. S.- [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. decyzją znak [...] z [...] maja 2017 r., orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Podstawę powyższego stanowiło ustalenie, że wniosek nie wskazuje, w jakim celu mają być ustalone warunki zabudowy.

Ponownie rozpoznając sprawę Wójt wezwał wnioskodawcę (pismo z 17 lipca 2017 r.) do uzupełnienia wniosku o ustalenie warunków zabudowy w zakresie wskazanym przez organ odwoławczy. W odpowiedzi na powyższe skarżący przedłożył pismo skierowane do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. (zwany dalej: PINB) z prośbą o wskazanie z jakiego powodu musi uzyskać decyzję