Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Sz 791/18

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Burmistrza Nowogardu na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 17 maja 2018 r. nr P-1.4131.100.2018.AA w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących Pomnika "Kombatantom Rzeczypospolitej Polskiej" znajdującego się przy Placu Wolności w Nowogardzie I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, II. zasądza od Wojewody Zachodniopomorskiego na rzecz Gminy Nowogard kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. W dniu [...] r. Burmistrz N. wydał zarządzenie nr [...] w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących Pomnika "K. R. P." znajdującego się przy P. W. w N..

2. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 17 maja 2018 r., na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 ze zm., dalej przywoływana jako: "u.s.g."), Wojewoda Z. stwierdził nieważność powyższego zarządzenia.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Organ podniósł, że jego zapisy istotnie naruszają przepisy powszechnie obowiązującego prawa, tj. art. 30 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, jak również § 3 ust. 2 pkt 4 uchwały Nr XX/184/12 Rady Miejskiej w Nowogardzie z dnia 30 października 2012 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy .

Dalej Organ nadzoru wskazał, że w dniu 29 listopada 2017 r. Rada Miejska w Nowogardzie podjęła uchwałę Nr L/345/17 w sprawie rozbiórki Pomnika, zlokalizowanego na P. W. w N.. Postanowieniami tego aktu organ stanowiący Gminy, działając na mocy przepisu art. 18 ust. 2 pkt 13 ww. ustawy, zdecydował o całkowitej rozbiórce wskazanego obiektu. Mając na względzie treść art. 30 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z którym wójt wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa, Burmistrz N. , w ocenie Organu nadzoru, zobligowany został do wykonania uchwały Nr L/345/17.