Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Ol 486/18

Prawo miejscowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Olsztyn-Południe na uchwałę Rady Gminy Purda z dnia 29 czerwca 2006 r. nr XXXI/194/06 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 27 ust. 4, § 28, § 29, § 32 ust. 2 i § 35 ust. 3.

Uzasadnienie

Rada Gminy Purda w dniu 29 czerwca 2006 r. podjęła uchwałę Nr XXXI/194/06 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Uchwała została podjęta m.in. na podstawie art. 19 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2001 r. Nr 72, poz. 747 z późn. zm.), dalej jako: "u.z.z.w.".

W skardze, złożonej na powyższą uchwałę do tut. Sądu, Prokurator Rejonowy

Olsztyn - Południe wniósł o stwierdzenie nieważności tej uchwały w części dotyczącej opłaty za podłączenie do urządzeń zaopatrzenia w wodę lub urządzeń kanalizacyjnych,

tj. w zakresie § 27 ust. 4, § 28, § 29, § 32 ust. 2 i § 35 ust. 3 uchwały.

Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1875, z późn. zm.), dalej jako: "u.s.g."

w związku z art. 19 u.z.z.w., przez przekroczenie przez Radę Gminy Purda delegacji ustawowej i ustanowienie bez podstawy prawnej opłat za wybudowanie urządzeń wodociągowych lub kanalizacyjnych oraz ustalenie wynagrodzenia za wydanie warunków przyłączenia do sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej i za dokonanie odbioru technicznego wykonanego przyłącza, a ponadto istotne naruszenie art. 84, art. 87 ust. 2

i art. 94 Konstytucji RP, przez zobowiązanie obywateli do ponoszenia ciężarów publicznoprawnych nieprzewidzianych ustawą.