Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Ke 614/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.),, Sędzia NSA Anna Żak, Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 października 2011r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce- Zachód w Kielcach na uchwałę Rady Gminy w Piekoszowie z dnia 30 kwietnia 1999r. nr III/44/99 w przedmiocie partycypacji w kosztach budowy sieci wodociągowej I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Uchwałą Nr III/44/99 z dnia 30 kwietnia 1999r. w sprawie partycypacji w kosztach budowy sieci wodociągowej w Gałęzicach przez mieszkańców wsi Gałęzice Rada Gminy w Piekoszowie, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. i ustawy o samorządzie gminnym, ustaliła dla mieszkańców wsi Gałęzice udział w kosztach budowy sieci wodociągowej w Gałęzicach w wysokości 1.000 zł od jednego gospodarstwa domowego.

Pismem z dnia 26 kwietnia 2010r. Prokurator Rejonowy Kielce-Zachód, działając na podstawie art. 182 k.p.a. i art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, wezwał Radę Gminy w Piekoszowie do usunięcia naruszenia prawa wskazując na niezgodność podjętej uchwały z przepisami, polegającą na nałożeniu na mieszkańców w drodze aktu prawa miejscowego opłat stałych bez podstawy prawnej i nałożeniu opłaty w formie daniny publicznej bez podstawy ustawowej. W odpowiedzi Przewodniczący Rady Gminy w Piekoszowie wskazał, że mimo obowiązywania przedmiotowej uchwały w istocie jest to uchwała "martwa", gdyż wodociąg został już wybudowany.