Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 maja 2018 r., sygn. II SA/Ke 171/18

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.),, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2018 r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Rektora Politechniki z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zwiększenia stypendium doktoranckiego z dotacji na dofinansowanie zadań projakościowych uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

II SA/Ke 171/18

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Rektor Politechniki [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy na wniosek S. B., na podstawie art. 200a ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. 2016 r., poz. 1842 z późn. zm., dalej jako "ustawa", "ustawa - Prawo o szkolnictwie wyższym") oraz § 1 ust. 5 Regulaminu ustalania wysokości, przyznawania i wypłacania zwiększenia wysokości stypendiów doktoranckich z dotacji na dofinansowanie zadań projakościowych uczestnikom stacjonarnych studiów doktoranckich w Politechnice [...] (dalej jako "Regulamin") wprowadzonego zarządzeniem Rektora tej Politechniki nr [...] z dnia 16 maja 2017r., utrzymał w mocy decyzję tego organu z dnia 8 listopada 2017 r. nr [...] odmawiającą S. B. przyznania zwiększenia wysokości stypendium doktoranckiego z dotacji na dofinansowanie zadań projakościowych.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ wskazał, że argumentacja zawarta w złożonym wniosku doktorantki o ponowne rozpatrzenie sprawy nie zasługuje na aprobatę. Zgodnie z treścią art. 200a ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, zwiększenie stypendium doktoranckiego z dotacji projakościowej przysługuje doktorantom wyróżniającym się w pracy naukowej i dydaktycznej, jednakże ustawodawca pozostawił władzom uczelni do samodzielnego uregulowania w formie regulaminu tryb jego przyznawania, z uwzględnieniem jedynie zasady, że uprawnienie do otrzymywania tego stypendium przysługuje nie więcej niż 30% najlepszych doktorantów na poszczególnych latach studiów doktoranckich. Wobec takiej konstrukcji powyższego przepisu, jak wyjaśnił organ, na uczelni został wprowadzony zarządzeniem Rektora Politechniki [...] Regulamin regulujący kwestie przyznawania zwiększenia stypendium. Jednym z wielu warunków, które należy spełnić łącznie jest otwarcie przewodu do końca II roku, którego doktorantka nie spełniła.