Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 listopada 2013 r., sygn. II SA/Wa 1086/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.) Sędziowie WSA Adam Lipiński Eugeniusz Wasilewski Protokolant starszy referent Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. H. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium ministra za wybitne osiągnięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] , 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz skarżącego M. H. kwotę 377, 40 zł (trzysta siedemdziesiąt siedem złotych czterdzieści groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 15 października 2012 r. Rektor Uniwersytetu [...] w K. przedstawił Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego wniosek, zaopiniowany przez Radę Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w K., o przyznanie M.H. stypendium za wybitne osiągnięcia na rok akademicki 2012/2013. We wniosku podano osiągnięcia M.H., kwalifikowane przez wnioskodawcę jako wybitne - m.in. publikację w czasopiśmie internetowym, prowadzenie badań literaturowych i legislacyjnych w Szkole Prawa Niemieckiego i Ukraińskiego, działalność w T., udział w różnych konferencjach studenckich, konkursach, kursach i szkoleniach.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, działając na podstawie art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), odmówił przyznania M.H. - studentowi [...] Uniwersytetu [...] w K. - stypendium za wybitne osiągnięcia na rok akademicki 2012/2013.

W motywach rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 181 ust. 2 ww. ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, stypendium ministra za wybitne osiągnięcia może być przyznane studentowi szczególnie wyróżniającemu się w nauce lub posiadającemu wybitne osiągnięcia naukowe, artystyczne lub sportowe. Za wybitne osiągnięcia naukowe uważane są: publikacje naukowe w recenzowanych czasopismach naukowych o zasięgu co najmniej krajowym lub publikacje naukowe w formie książki, udział w projektach badawczych prowadzonych przez uczelnię lub we współpracy z innymi ośrodkami akademickimi lub naukowymi, autorstwo lub współautorstwo patentu lub wzoru użytkowego, wystąpienia na konferencjach naukowych oraz nagrody i wyróżnienia w konkursach o zasięgu międzynarodowym.