Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 marca 2018 r., sygn. II SA/Gd 714/17

Planowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na uchwałę Rady Miasta Słupska z dnia 28 grudnia 2005 r., nr LI/658/05 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

A. wniosła w dniu 28 września 2017 r. skargę na uchwałę nr LI/658/05 Rady Miejskiej z dnia 28 grudnia 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[..], w części obejmującej § 18 kartę terenu nr 12 "ZP.18 teren zieleni parkowej" oraz obejmującej rysunek planu, stanowiącej załącznik nr 1 do uchwały w części dotyczącej terenu oznaczonego jako nr 12.18.ZP.

Zaskarżonej uchwale pełnomocnik skarżącej zarzucił:

1) naruszenie art. 15 ust. 1 oraz 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073), zwanej dalej: "u.p.z.p.", poprzez sporządzenie zaskarżonej uchwały o planie w oderwaniu od postanowień Studium i zaniechanie faktycznej i rzeczywistej oceny zgodności projektu planu z tym studium, a w miejsce tego dokonanie oceny pozornej;

2) naruszenie art. 64 Konstytucji RP, art. 140 Kodeksu cywilnego w związku z art. 6 ust. 1 i 2 u.p.z.p. poprzez istotne i bezprawne oraz nieuzasadnione względami interesu publicznego ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości skarżącej, poprzez oznaczenie w zaskarżonej uchwale południowej części nieruchomości skarżącej jako "ZP - tereny zieleni parkowej", uniemożliwiając tym samym przeznaczenie nieruchomości na zabudowę jednorodzinną, a więc na cel, dla jakiego nieruchomość została przez skarżącą nabyta, a który wynikał z decyzji nr [..] Prezydenta Miasta z dnia 8 marca 2005 r. o ustaleniu warunków zabudowy.