Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 lutego 2018 r., sygn. II SA/Rz 1322/17

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2018 r. sprawy ze skargi D. R. i M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących D. R. i M. R. solidarnie kwotę 980 zł /słownie: dziewięćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. i M.R. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej określanego również jako: "SKO") z dnia [...] października 2017 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy.

Kwestionowana decyzja zapadła w następujących okolicznościach;

Wnioskiem z dnia 7 listopada 2016 r. D. i M.R. zwrócili się do Wójta Gminy [...] o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji: "rozbudowa i przebudowa czterech budynków gospodarczych na budynek mieszkalny jednorodzinny oraz budowa budynku gospodarczo inwentarskiego w zabudowie zagrodowej" na działce nr ewid. 1050 położonej w miejscowości [...], gm. [...].

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r. Wójt odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie objętej w/w wnioskiem. Organ poinformował, że zasadniczo decyzja o warunkach zabudowy może być wydana dla inwestycji planowanej, a nie dla takiej, która została już zrealizowana. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy postępowanie w przedmiocie warunków zabudowy stanowić ma podstawę do legalizacji samowoli budowlanej. Organ wskazał, że obecnie toczy się już postępowanie legalizacyjne w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji na działce nr 1050, zaś wszczęcie postępowania zgodnie z w/w wnioskiem skutkowałoby prowadzeniem dwóch równoległych postępowań o wydanie warunków zabudowy dla budynków położonych na tej działce.