Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2017 r., sygn. III SA/Po 550/17

Ochrona środowiska; Prawo geologiczne i górnicze

Dnia 6 grudnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska (spr.) Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2017 roku przy udziale sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty dodatkowej za wydobywanie kopaliny z naruszeniem koncesji oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] lutego 2017 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] (dalej: "strona"), prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: [...], od decyzji Starosty [...] z [...] października 2015 r., nr [...], ustalającej opłatę dodatkową za działalność z rażącym naruszeniem warunków koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W wyniku przeprowadzenia poszukiwań złóż kopalin udokumentowano dwa złoża: "[...]" i "[...] II". Złoże "[...]" o powierzchni 1,9927 ha i zasobach geologicznych bilansowych 277.040 ton udokumentowano w "Dokumentacji geologicznej złoża kruszywa naturalnego [...] w kat. C1", którą Starosta [...] przyjął zawiadomieniem nr [...] z [...] 2003 r., Z kolei złoże "[...] II", o powierzchni całkowitej 2,9949 ha i zasobach geologicznych bilansowych 364.102 ton, udokumentowano w formie "Dokumentacji geologicznej złoża kruszywa naturalnego [...] II w kat. C1", którą przyjęto bez zastrzeżeń pismem Marszałka Województwa Wielkopolskiego nr [...] z [...] 2008 r.

Strona posiadała koncesję nr [...] z [...] 2004 r. na wydobywanie kopaliny ze złoża "[...]", w granicach utworzonego obszaru górniczego "[...]" o powierzchni 19.927 m2, wyznaczonego na mapie w skali 1:1.000, stanowiącej załącznik do koncesji. Strona nie posiadała koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża "[...] II".