Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Rz 230/18

Prawo geologiczne i górnicze

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Maciej Kobak WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia koncesji na wydobywanie kruszywa -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy [...] jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej zwane SKO) z dnia [...] grudnia 2017 r., o nr [...], wydana w przedmiocie udzielenia koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego - margli złoże [...], na rzecz K.M. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą : [...].

Organ wydający zaskarżoną do Sądu decyzję kierował się następującym stanem faktycznym i prawnym; wnioskiem z 5 września 2014 r. K.M. prowadząca działalność gospodarczą pn. [...] wystąpiła do Starosty [...] o wydanie koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża [...]. Złoże to położone jest na części działki o nr 1855/4 w miejscowości [...] Gmina [...] - Powiat [...]. Do wniosku załączono wymagane przez prawo dokumenty.

Pismem z dnia 26 września 2014 r. Wójt Gminy [...] uzgodnił negatywnie wniosek o wydanie koncesji informując, że umowa dzierżawy działki na której zlokalizowane jest złoże [...], została wypowiedziana 25 września 2014 r. W związku z powyższym Starosta [...] wezwał wnioskodawcę do przedłożenia dokumentu stwierdzającego prawo do nieruchomości, na której ma być wykonywana zamierzona działalność w terminie do 15 października 2014 r. W odpowiedzi na to wezwanie strona dostarczyła postanowienie Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...] października 2014 r., sygn. akt [...], o zabezpieczeniu powództwa K.M. poprzez zakazanie Gminie [...] czynienia przeszkód w używaniu i pobieraniu pożytków z nieruchomości położonej w [...], oznaczonej jako działka nr 1855/4 o powierzchni 2,61 ha do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. Natomiast dnia 16 sierpnia 2016 r. wnioskodawczyni przedłożyła ostateczną decyzję SKO w [...] z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...], o utrzymaniu w mocy decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2017 r. o ustaleniu środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia wydobywanie kopaliny ze złoża margli [...] zlokalizowanego w granicach działki o nr 1855/4 w miejscowości [...] gmina [...].