Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 października 2017 r., sygn. III SA/Po 507/17

Prawo geologiczne i górnicze

Dnia 31 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie WSA Marzenna Kosewska (spr.) WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2017 roku przy udziale sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2017r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobywanie kopalin bez wymaganej koncesji oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z [...] kwietnia 2016 r., na podstawie art. 140 ust. 1, ust. 3 pkt 3, ust. 5 i ust. 6 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2015 r., poz. 196 ze zm.), zwanej dalej p.g.g.", w zw. z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 1133), załącznika do obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 7 sierpnia 2013 r. w sprawie stawek opłat za rok 2014 z zakresu przepisów Prawa geologicznego i górniczego (M. P. z 2013 r., poz. 721) oraz art. 104 i 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23), zwanej dalej "K.p.a.", orzekł o ustaleniu M. D. opłaty podwyższonej w wysokości 628 958 zł za wydobywanie bez wymaganej koncesji kopaliny (kruszywa naturalnego - piasku) na działkach ew. nr [...], [...] i [...] w obrębie [...] w gminie [...].

Od powyższej decyzji M. D. złożył odwołanie, zarzucając błędne przyjęcie okresu wydobycia (lat 2013-2014), przyznanie się strony do wydobycia (podczas gdy przesuwała jedynie skarpy wydobyte przez inny podmiot) i oparcie rozstrzygnięcia w zakresie ilości wydobytej kopaliny o nierzetelną opinię biegłego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z [...] lutego 2017 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.