Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 października 2017 r., sygn. II SA/Gd 464/17
Opłaty administracyjne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 4 października 2017 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z 31 maja 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa z 21 lipca 2015r., o ustaleniu A. wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej przez wprowadzającego produkty w opakowaniach w wysokości 17.657zł (słownie: siedemnaście tysięcy sześćset pięćdziesiąt siedem zł).
W uzasadnieniu decyzji Marszałek Województwa wskazał, że zgodnie z art.37 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 1863 ze zm.), w przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach oraz organizacja odzysku opakowań, pomimo ciążącego obowiązku, nie wnieśli opłaty produktowej albo wnieśli opłatę niższą od należnej, marszałek województwa ustala, w drodze decyzji, wysokość zaległości z tytułu opłaty produktowej. Jak stanowi z kolei art.37 ust.3 tejże ustawy, termin uiszczenia opłat, o których mowa w ust. 1 i 2, wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalająca ich wysokość stała się ostateczna.
Podkreślił organ odwoławczy, że obowiązek wniesienia opłaty produktowej wynika z następujących przepisów ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi:
- art.17 ust. 1 - który stanowi, że wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany zapewniać odzysk, w tym recykling odpadów opakowaniowych takiego samego rodzaju jak odpady opakowaniowe powstałe z tego samego rodzaju opakowań jak opakowania, w których wprowadził produkty, z uwzględnieniem art.18 (przepis ten dotyczy odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych);