Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 września 2017 r., sygn. VII SA/Wa 2575/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd, , Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, Sędzia WSA Tomasz Stawecki (spr.), Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2017 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego J. P. kwotę 997 zł dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją nr [...]z dnia [...] września 2016 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] , zwanego dalej również "skarżącym", utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie [...] , zwanego dalej "PINB", z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...], znak: [...] o nakazie rozbiórki wykonanych robót budowlanych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

2. W związku z pismem z dnia 29 września 2014 r. [...], jeden ze współwłaścicieli działki nr ewid. [...] z obrębu [...], zlokalizowanej w [...] przy ul. [...] złożył do PINB pismo z wnioskiem o dokonanie kontroli legalności prac budowlanych przy budynku gospodarczym zlokalizowanym na wskazanej. działce. Pismo stanowiło konsekwencję braku porozumienia między współwłaścicielami przedmiotowej nieruchomości. W związku z ww. pismem powiatowy organ nadzory budowlanego wszczął postępowanie administracyjne.

W dniu [...] września 2014 r. oraz w dniu [...] stycznia 2015 r. organ powiatowy przeprowadził czynności kontrolne, podczas których ustalił, że na ww. nieruchomości wykonywane są roboty budowlane związane z budową budynku gospodarczego istniejącego przy południowej i zachodniej granicy z sąsiednimi nieruchomościami. W toku postępowania ustalono, że w miejscu obecnego nowego budynku istniał wcześniej inny budynek, który najprawdopodobniej został rozebrany. Skarżący oświadczył, że ściany ww. budynku zostały wykonane przez zmarłą matkę, [...] przed rokiem 1995. Podczas kontroli PINB stwierdzono również wykonanie wieńców żelbetowych oraz postawienie nowej ściany budynku.