Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 września 2017 r., sygn. II SA/Rz 737/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Piotr Godlewski Protokolant sekr. sąd. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2017 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej M. S. kwotę 997 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 737/17

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi MS jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (WINB) z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...], uchylająca w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] (PINB) z dnia [...] lutego 2016 r. [...] o nałożeniu na Wspólnotę Mieszkaniową [...] obowiązku wykonania określonych robót budowlanych w mieszkaniach nr 1, 24 i 50 w budynku przy ul. [...] i jednocześnie umarzająca postępowanie organu I instancji

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Ostateczną decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...], Prezydent Miasta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił Wspólnocie Mieszkaniowej [...], reprezentowanej przez zarządcę M sp. z o.o. z/s w [...], pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na remoncie i dociepleniu ścian zewnętrznych w budynku nr [...].

W dniu 23 lipca 2015 r. MS zwróciła się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] o przeprowadzenie kontroli robót budowlanych związanych z remontem opisanego wyżej budynku mieszkalnego wielorodzinnego.

Organ ten wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych polegających na remoncie i dociepleniu ścian zewnętrznych w budynku nr [...], zlokalizowanego na działkach nr 1493, 1495/1, 1495/2 w [...] i w jego toku postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 oraz art. 50 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1332 z późn. zm.), wstrzymał prowadzenie robót budowlanych przy wskazanym wyżej obiekcie oraz nałożył na Wspólnotę Mieszkaniową [...] obowiązek przedstawienia ekspertyzy technicznej określającej jakość wykonanych robót budowlanych związanych ze zwiększeniem wysokości balustrad loggi. Następnie, po dostarczeniu wymaganej dokumentacji przez zobowiązanego, decyzją z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] nałożył na Wspólnotę Mieszkaniową [...] obowiązek wykonania robót budowlanych polegających na wykonaniu od wewnątrz loggii dodatkowej konstrukcji stalowej w postaci balustrady o wysokości 110 cm przylegającej do istniejącej balustrady murowanej, zgodnie z ekspertyzą techniczną sporządzoną przez WJ, w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem, w terminie do dnia 31 maja 2016 r.