Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 września 2017 r., sygn. IV SA/Po 175/17

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak (spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2017 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na zmianę i przebudowę budynku 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego D. P. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. akt IV SA/Po [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 10 stycznia 2017 r., Nr [...] Wojewoda po rozpoznaniu odwołania W. K. i T. Ż. uchylił decyzję Starosty [...] z 28 listopada 2016 r. nr [...] 3, znak [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał m.in., że decyzją z dnia 28 listopada 2016 r. zatwierdzono projekt budowlany i udzielono pozwolenia na zmianę konstrukcji dachu (w tym nadbudowę istniejących ścian poddasza) i przebudowę (adaptację poddasza strychu na pomieszczenia mieszkalne) na nieruchomości położonej przy ul. [...], działka nr [...], ark. mapy [...] w K..

Dalej Wojewoda wskazał, że uzasadniając wydanie przedmiotowego pozwolenia na budowę organ I instancji stwierdził, że uwzględnił wskazania zawarte w decyzji Wojewody z 23 czerwca 2016 r, nr [...] dotyczące kwestii: umożliwienia naturalnego oświetlenia, nasłonecznienia i przesłaniania pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi; opracowania projektu budowlanego zgodnie z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania miasta K., zatwierdzonego. Uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej w K. i ogłoszonej w Dz. Urz. Woj. W. z 18 lutego 2002 r., Nr [...], poz. 768.

W szczególności organ I instancji ustalił, że zaprojektowanie dachu jednospadowego dopuszcza § 7 ust. 2 pkt 1 lit. e. ("gabaryty i charakter nowych obiektów muszą stanowić kontynuację formy architektonicznej i charakteru zabudowy w odniesieniu do obiektów zrealizowanych bądź realizowanych w sąsiedztwie"). Do takich elementów formy architektonicznej należy m.in. rodzaj dachu budynku. Zaprojektowana nadbudowa i adaptacja poddasza jest zgodna z parametrami zabudowy ustalonymi w § 7 ust. 2 pkt 2 m.p.z.p. Projekt budowlany, z uwagi na położenie działki nr [...] na terenie historycznego układu urbanistycznego miasta K. został pozytywnie uzgodniony przez W. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w P. Delegatura w K. (uzgodnienie nr [...] z 23.10.2015 r.). W ocenie starosty projekt budowlany jest kompletny, spełnia wymagania określone przepisami Prawa budowlanego, w tym warunkami technicznymi, został sporządzony przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane, które dołączyły wymagane oświadczenie o sporządzeniu projektu budowlanego , zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej (art 20 ust. 3 pkt 4 Prawa budowlanego) i zaświadczenia o wpisie na listę członów właściwej izby samorządu zawodowego (art. 12 ust. 7 Prawa budowlanego).