Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 września 2017 r., sygn. II SA/Op 286/17

Administracyjne postępowanie; Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2017 r. sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej przez A S.A. z siedzibą w [...] Oddział w [...] (zwana dalej też Spółką lub skarżącą), jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 czerwca 2016 r., [...], utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy Dobrzeń Wielki z dnia 11 marca 2016 r. wymierzającą Spółce administracyjną karę pieniężną za usunięcie bez wymaganego zezwolenia drzew z terenu działki nr a, k.m. [...], obręb [...], w wysokości 76.137,58 zł.

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

W dniu 3 listopada 2011 r. Spółka złożyła w Urzędzie Gminy Dobrzeń Wielki wniosek z dnia 2 listopada 2011 r. o wydanie zezwolenia na usunięcie z pasa technologicznego linii 110 kV relacji [...] - [...] pojedynczych drzew zagrażających funkcjonowaniu przedmiotowej linii energetycznej, m.in. 5 drzew gatunku sosna pospolita i 3 drzew gatunku brzoza brodawkowata z działki nr a, obręb [...], stanowiącej własność I. Ś.

W wyniku przeprowadzonych oględzin na miejscu w dniu 2 grudnia 2011 r., podczas których stwierdzono usunięcie drzew - 5 sosen pospolitych i 3 brzóz brodawkowatych - rosnących w pasie technologicznym linii energetycznej 110 kV, Wójt Gminy Dobrzeń Wielki decyzją z dnia 6 lutego 2012 r., nr [...], m.in. umorzył postępowanie w sprawie wydania decyzji zezwalającej na usunięcie ww. drzew (pkt III ppkt 4 decyzji).

Następnie, zawiadomieniem z dnia 20 kwietnia 2012 r. Wójt Gminy poinformował Spółkę o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie usunięcia drzew rosnących w pasie technologicznym napowietrznej linii energetycznej 110 kV relacji [...] - [...] na działce nr a. W zawiadomieniu zawarte zostało również pouczenie o przysługujących stronie uprawnieniach (art. 10 § 1 K.p.a.). Decyzją z dnia 19 lipca 2013 r. Wójt Gminy Dobrzeń Wielki wymierzył Spółce administracyjną karę pieniężną w wysokości 231.509,04zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 8 drzew.