Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Rz 292/17

1. Odpowiednie stosowanie art. 124 u.g.n. w związku z art. 33 ust. 7 U. wsp. nie może oznaczać, że w sprawie nie ma już zastosowania art. 33 ust. 1 U. wsp. Wciąż pozostają aktywne te jego postanowienia, które dotyczą podmiotu, na rzecz którego może zostać ograniczone prawo korzystania z nieruchomości oraz kategorii inwestycji, które będą to ograniczenie uzasadniać. I kwestia w niniejszej sprawie kluczowa: przy stosowaniu art. 124 u.g.n. w związku z odesłaniem z art. 33 ust. 7 U. wsp. należy uwzględniać przewidziane w art. 33 ust. 1 U. wsp. warunki limitujące możliwość ograniczenia korzystania z nieruchomości, w sytuacji, gdy prowadziłoby to do uniemożliwienia jej racjonalnego wykorzystania, a w szczególności do istotnego zmniejszenia jej wartości.

2. Rolą, którą zobowiązane są realizować podmioty wydające decyzje administracyjne, jest przeprowadzenia postępowania administracyjnego w sposób, który ujawni wszystkie okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia. Okoliczności te następnie należy poddać analizie i konfrontacji, tak aby finalne wnioski były adekwatne do treści stosowanej w sprawie normy prawnej.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Maciej Kobak /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi L. R. i J. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki mostu uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [....] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi L. R. i J. R. (dalej w skrócie: "skarżący") jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej w skrócie: "WINB") z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej w skrócie "organ I instancji")