Wyrok WSA w Opolu z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Op 71/17

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Protokolant St. inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 6 grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ponownej procedury legalizacyjnej dotyczącej budowy bez pozwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie stanowi postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej również jako OWINB) w Opolu z dnia 6 grudnia 2016 r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 24 października 2016 r., nr [...] (dalej także jako PINB), odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie podjęcia ponownej procedury legalizacyjnej w przedmiocie budowy - bez wymaganego pozwolenia na budowę - domku letniskowego, usytuowanego na działce nr a w [...].

Zaskarżony akt został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Pismem z dnia 8 maja 2015 r. PINB w powiecie nyskim zawiadomił M. M. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie oceny legalności robót budowlanych związanych z rozbudową budynku usytuowanego na działce nr a w [...]. Następnie, w dniu 30 czerwca 2015 r. przeprowadził oględziny "samowolnie rozbudowanego i nadbudowanego budynku letniskowego na dz. nr a w [...]", podczas których ustalił, że M. M. dokonał rozbudowy, nadbudowy i przebudowy budynku letniskowego dwuizbowego.

W protokole oględzin organ powiatowy odnotował, że obiekt poprzednio posiadał powierzchnię zabudowy 48 m², a w dniu oględzin 73,32 m² . Wyposażony został w nowo utworzone poddasze, a od strony drogi przedłużone zostało zadaszenie, wsparte na słupach. Podał, że inwestor na wykonanie powyższych robót nie przedstawił dokumentacji świadczącej o legalności inwestycji, okazując jedynie decyzję Burmistrza Paczkowa (znak [...]) w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie, przebudowie i nadbudowie budynku letniskowego wolno stojącego na działce nr a, obręb [...].