Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 marca 2017 r., sygn. II SA/Sz 1246/16

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 marca 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Starosta Ł. decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 89 ust. 1, ust. 4 i ust. 6 w zw. z art. 90 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 września 2004 r. w sprawie trybu nakładania administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia oraz za zniszczenie terenów zieleni, zadrzewień albo drzew lub krzewów (Dz.U. Nr 219, poz. 2229), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz.U. Nr 228, poz. 2306 ze zm.) oraz obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 24 października 2014 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz stawek kar za zniszczenia zieleni na rok 2015 (M.P. z 2014 r., poz. 958), wymierzył Gminie W. administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł, za usunięcie bez wymaganego zezwolenia dziewięciu drzew gatunku klon zwyczajny z terenu części działki o nr ewid. [...], położonej w obrębie nr [...] miasta W., stanowiącej własność Gminy W..

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniach [...] uzyskał telefoniczne zgłoszenia dotyczące usunięcia drzew rosnących na terenie nieruchomości położonej w bezpośrednim sąsiedztwie ulicy [...], w pobliżu budynku siedziby Urzędu Miejskiego w W.. W dniu [...] przeprowadzona została wizja w terenie, w trakcie której stwierdzono, że drzewa rosnące na terenie działki nr ewidencyjnej [...] obręb nr [...] miasta W., będące przedmiotem postępowania prowadzonego przez Starostę Ł. z wniosku Gminy W. z dnia [...], zostały usunięte bez wymaganego zezwolenia. Na miejscu stwierdzono brak kłód po ściętych drzewach, w związku z czym postępowanie w przedmiocie udzielenia zezwolenia na usunięcie drzew zostało umorzone. Następnie pismem z dnia [...], organ zawiadomił Gminę W. o wszczęciu postępowania w przedmiocie wymierzenia kary administracyjnej za usunięcie drzew bez zezwolenia.