Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 marca 2017 r., sygn. III SA/Gl 1414/16

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Sędzia WSA Adam Nita (spr.), Protokolant Ref. staż. Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2017 r. przy udziale - sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji ostatecznej w sprawie obrotu alkoholami oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (zwane dalej również Kolegium lub SKO), po rozpatrzeniu odwołania M. B. - Z. (dalej określanej jako Skarżąca), utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K. w dniu [...] r., nr [...] , w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji dotychczasowej w następstwie wznowienia postępowania administracyjnego. Stało się tak, ponieważ Kolegium nie stwierdziło istnienia przesłanki określonej w art. 145 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity ustawy opublikowany w chwili orzekania w Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - zwana dalej kpa).

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W piśmie z [...] r., oznaczonym jako Odwołanie, Skarżąca poddała w wątpliwość legalność decyzji Prezydenta Miasta K. z [...] r. w sprawie o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie położonym w K. , przy ul. [...] . Organ administracyjny pierwszej instancji przekazał wspomniane pismo Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu, to zakwalifikowało jednak otrzymane odwołanie jako wniosek o wznowienie postępowania i przekazało sprawę według właściwości Prezydentowi Miasta K. .

Formułując swoje zarzuty, Skarżąca wskazała, że jako współwłaścicielka nieruchomości nie wyrażała zgody na sprzedaż alkoholu w budynku położonym przy ul. [...] i nie brała udziału w postępowaniu o wydanie zezwoleń. Wskazała ona także, że działalność sklepu powoduje znaczne uciążliwości dla mieszkańców budynku. Ponadto, wyrażenie zgody na sprzedaż alkoholu przekracza uprawnienia zarządcy w zakresie zwykłego zarządu, gdyż w przypadku braku zgody między współwłaścicielami na dokonanie czynności przekraczającej zwykły zarząd, potrzebna jest zgoda sądu.