Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 lutego 2017 r., sygn. II SAB/Łd 275/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.), Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Dominika Człapińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2017 r. sprawy ze skargi U. Z. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie prawidłowości wybudowania i użytkowania sieci wodociągowo-kanalizacyjnej 1. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. do załatwienia wniosku S. M. z dnia 26 lutego 2014 r. w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3. oddala wniosek o wymierzenie grzywny, 4. oddala wniosek o przyznanie sumy pieniężnej, 5. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz U. Z. kwotę 195 (sto dziewięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

U. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. postępowania administracyjnego w przedmiocie załatwienia sprawy administracyjnej dotyczącej prawidłowości wybudowania i użytkowania sieci wodociągowo - kanalizacyjnej, zlokalizowanej na działkach nr 340/40, nr 340/43 wraz z przyłączami do budynku handlowego, położonego w B. przy ulicy A 4g. W treści skargi jej autorka wyjaśniła, że w dniu 5 maja 2014r. organ zawiadomił strony w wszczęciu postępowania na skutek wniosku S. M. z dnia 26 lutego 2014r. Jednocześnie zawiadomieniem z dnia [...] organ wyznaczył oględziny na dzień 28 maja 2014r., które się odbyły po upływie czterech kolejnych miesięcy bezczynności organu. Następnie pismem z dnia [...] organ powiadomił w trybie art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. (Dz. U. z 2016r. poz. 23), dalej powoływanej jako: "K.p.a.", o nowym terminie zakończenia postępowania wyznaczonym na dzień 27 października 2014r. Skarżąca zaznaczyła, że organ powiatowy w chwili obecnej zbiera niezbędny do wydania prawidłowego rozstrzygnięcia materiał dowodowy. Zauważyła również, że organ poinformował Sąd, że w toku prowadzonego postępowania wezwał gestora sieci do złożenia stosownych wyjaśnień w zakresie realizacji, użytkowania i eksploatacji przedmiotu postępowania, lecz nigdy nie doprowadził do wyegzekwowania tego wezwania.