Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 22 sierpnia 2019 r., sygn. II SAB/Go 142/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi P.N. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w przedmiocie postępowania naprawczego I. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] do wydania decyzji kończącej postępowanie w sprawie prowadzonej pod sygnaturą [...] w terminie 14 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, II. stwierdza, iż Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, które miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, III. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego [...] grzywnę w kwocie 1000 (jeden tysiąc) złotych, IV. w pozostałym zakresie skargę oddala, V. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] na rzecz skarżącego P.N. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z [...] maja 2019 r. P.N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., poprzedzoną ponagleniem w trybie art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 - określanej dalej k.p.a.) do organu wyższego stopnia, skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasto [...] (określanego dalej jako PINB) w postępowaniu dotyczącym zrealizowania przez M.iG. F. budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w sposób istotnie odstępujący od ustaleń i warunków określonych w decyzji o pozwoleniu na budowę nr [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r.

Skarżący zarzucając organowi naruszenie przepisów art. 8, 12, 35 § 1 i art. 36 § 1 k.p.a. przez rażące naruszenie terminów do załatwienia sprawy, wniósł o zobowiązanie PINB do dokonania sprawdzenia wykonania obowiązków przez M.iG. F., określonych w decyzji z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] i decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (określanego dalej jako WINB) z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] oraz wydania decyzji kończącej postępowanie naprawcze w terminie czternastu dni od daty uprawomocnienia się wyroku i otrzymania akt oraz o ukaranie PINB grzywną w wysokości jednokrotnego przeciętnego, miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim za niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie i uznanie, że przewlekłość w postępowaniu PINB miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz o zasądzenie kosztów postępowania.