Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SAB/Łd 19/24

Dnia 11 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska, Asesor WSA Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 kwietnia 2024 roku sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zgierzu w sprawie legalności obiektu budowlanego gospodarczego 1. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zgierzu do wydania aktu kończącego postępowanie w sprawie budynku gospodarczego o drewnianej konstrukcji ze ścianami z blachy falistej – w terminie 2 miesięcy od dnia zwrotu organowi akt administracyjnych wraz z odpisem prawomocnego wyroku; 2. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Zgierzu grzywnę w wysokości 1000 (jeden tysiąc) złotych; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zgierzu na rzecz skarżącej K. K. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.tp.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 stycznia 2024 r. K. K. na podstawie art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Z. i przyznanie od organu sumy pieniężnej do wysokości połowy kwoty grzywny za bezczynność w postępowaniu w sprawie legalności obiektu budowlanego gospodarczego przy ul. [...] w Z., a także o zasądzenie na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że w dniu 10 września 2021 r. złożyła do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zgierzu podanie informujące o podejrzeniu samowoli budowlanej w związku z wznoszeniem budynku z przybudówką na działce znajdującej się przy ul. [...] w Z. w bezpośredniej granicy z jej działką. W dniu 8 listopada 2021 r. organ I instancji przeprowadził czynności kontrolne na nieruchomości przy ul. [...] w Z.. Skarżąca wyjaśniła przy tym, że do dnia 20 lutego 2023 r. nie został wydany żaden akt administracyjny przez organ I instancji i wobec tego skierowała do Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi skargę na bezczynność organu I instancji. Po jej rozpatrzeniu Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Łodzi wydał postanowienie nr 59/I/2023 stwierdzające, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Zgierzu dopuścił się bezczynności, która nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa.