Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 lutego 2017 r., sygn. I SA/Bk 4/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant referent stażysta Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 lutego 2017 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej w B. decyzją z dnia [...] października 2016 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...], wymierzającą K. M. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą "M. " K. M. (powoływanemu dalej jako: "Skarżący") karę pieniężną w wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach: S. S. o nr [...], B. nr [...] oraz jednomonitorowym urządzeniu (bez nazwy i bez numeru), poza kasynem gry.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że warunki urządzania i prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach określa ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471; dalej: u.g.h.). Kontrolowane automaty do gry: S. o nr [...] , B. nr [...]oraz jednomonitorowym urządzeniu (bez nazwy i bez numeru), użytkowane były poza kasynem gry, tj. w lokalu należącym do Skarżącego, położonym przy ul. K. w M.. Przedmiotowe automaty zostały zatrzymane w dniu 15 lutego 2016 r., kiedy to funkcjonariusze celni Urzędu Celnego w Ł. przeprowadzili w ww. lokalu kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych. Z protokołu kontroli o nr [...] wynika, że urządzenia te są urządzeniami elektronicznymi, gry na nich urządzane zawierają element losowości, a urządzenia realizują wygrane pieniężne. Urządzenia posiadają zamontowany wyrzutnik monet, który wypłaca bezpośrednio graczowi wygrane pieniężne. Automaty umożliwiają uzyskanie wygranej rzeczowej polegającej na prowadzeniu nowych gier poprzez wykorzystanie wygranych punktów w poprzednich grach. Automaty rejestrują wypłaty elektroniczne pochodzące z punktów kredytowych. W wyniku dokonanych w czasie badań automatów ustaleń stwierdzono, że prowadzone na urządzeniu gry mają charakter komercyjny i zawierają element losowości, a uzyskiwane wyniki gry są nieprzewidywalne i niezależne od woli gracza i zawierają się w definicji gier na automatach określonej w art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych, a możliwość prowadzenia gier za punkty uzyskane w wyniku wygranej zawiera się w definicji wygranej rzeczowej określonej w art. 2 ust. 4 ustawy o grach hazardowych.