Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 stycznia 2017 r., sygn. V SA/Wa 4379/15

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Sędzia WSA - Justyna Mazur, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Protokolant st. specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Ł.W., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą E. (dalej: "Skarżący" lub "Strona"), jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC" lub "Organ") nr [...] z [...] sierpnia 2015 r. utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. (dalej: "Naczelnik UC") nr [...] z [...] maja 2015 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Kontrolowane rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych:

W dniu 25 września 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w P. ujawnili w sklepie "M." znajdującym się w P. przy ul. K. włączony do zasilania i gotowy do eksploatacji automat do gier o nazwie HOT SPOT nr [...]. W wyniku przeprowadzonych na miejscu oględzin automatu, przesłuchania świadka oraz utrwalonego nagraniem video eksperymentu procesowego w postaci gier kontrolnych, funkcjonariusze doszli do przekonania, że urządzenie stanowi automat do gier losowych w rozumieniu art. 2 ust. 3 - 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. nr 201, poz. 1540, dalej przywoływanej jako: "u.g.h.") i urządzane są na nim gry poza kasynem gry. Automat został zatrzymany na potrzeby postępowania karnego-skarbowego. Na podstawie zgromadzonych materiałów, w szczególności umowy dzierżawy powierzchni użytkowej z [...] września 2014 r., ustalono, że właścicielem automatu jest Ł.W., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą E. Z tych przyczyn Naczelnik UC [...] marca 2015 r. wszczął z urzędu wobec Skarżącego postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry. Następnie postanowieniem z [...] marca 2015 r., poinformował Stronę o możliwości wypowiedzenia się w sprawie materiału dowodowego zebranego w toku przedmiotowego postępowania.