Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Po 658/16

Nieruchomości; Opłaty administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Natalia Sikorska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi S. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy M. z dnia [...] 2015r. nr [...] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę [...]zł ([...] złote) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 1 lipca 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania S. L. od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy M. z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej w wys. [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości nr [...], obr. M., ark. mapy [...], o pow. [...] m2, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzję tę wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Ww. decyzją z dnia [...] 2015 r. Burmistrz M., na podstawie przepisów: art. 98a ust. 1 i art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r . Nr 261, poz. 2603 ze zm., dalej: u.g.n.), uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w M. z dnia 25 października 2007 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej (Dz.U. Woj. Wlkp. z dnia 05.12.2007r., Nr 179, poz. 3942) ustalił opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości powstałym w wyniku podziału działki oznaczonej w prowadzonej przez Starostę P. ewidencji gruntów przed podziałem numerem [...], obr. M., ark. mapy [...],o pow. [...] m2, zapisanych w księdze wieczystej Sądu Rejonowego w Ś. Kw nr [...] [...], na skutek zatwierdzonego decyzją Burmistrza Gminy M. z dnia [...] 2014 r. Nr [...] projektu podziału i zobowiązał S. L. do uiszczenia opłaty w kwocie [...]zł, rozkładając opłatę na 5 rocznych rat. Uzasadniając rozstrzygnięcie Burmistrz wskazał, powołując się na przepis art. 98 a ust. 1 u.g.n., że zaistniały okoliczności do ustalenia opłaty adiacenckiej właścicielowi nieruchomości w wysokości 30% stosownie do § 1 w/w uchwały. Wyjaśnił, że w wyniku podziału przedmiotowej nieruchomości, zatwierdzonego decyzją z dnia [...] 2014 r., Nr [...], wartość nieruchomości wzrosła o kwotę [...]zł., wobec czego opłata adiacencka stanowi kwotę [...]zł. (30%x [...] zł).