Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Po 652/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dominik Mączyński Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Protokolant ref. staż. Natalia Puchalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w L., na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm. - dalej: "O.p."), w związku z art. 2 ust. 3, ust. 4, art. 3, art. 4 ust.1 pkt a, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 2 pkt 2, art. 90 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. 2009 r., Nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej: "u.g.h."), wymierzył Z. J. karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na automatach, poza kasynem gry.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że w dniu [...] grudnia 2014 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że w lokalu [...] [...] przy ul. [...] w miejscowości L., w którym działalność gospodarczą prowadził Z. J., znajdują się podłączone do sieci elektrycznej i gotowe do użytku urządzenia o nazwie [...] nr [...], [...] nr [...] oraz [...] nr [...], przypominające swoim wyglądem automaty do gier, na których urządza się gry na automatach w rozumieniu u.g.h.

W drodze eksperymentu, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1404 ze zm. - dalej: "u.s.c."), funkcjonariusze celni potwierdzili, że gry oferowane na przedmiotowych urządzeniach, są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 i ust. 4 u.g.h.

Za urządzającego gry na automatach poza kasynem gry uznano Z. J., posiadającego tytuł prawny do korzystania z lokalu, w którym znajdowały się automaty do gier. Organ wyjaśnił, że co prawda z umowy najmu z dnia [...] czerwca 2014 r. zawartej pomiędzy właścicielem automatów - firmą [...] Sp. z o.o. najemcą a Z. J. (wynajmującym) wynika, że strona nie była właścicielem skontrolowanych automatów, to jednak była ona zaangażowana w urządzanie na nich gier. W ocenie organu I instancji strona wyrażając zgodę na wynajęcie części powierzchni lokalu, świadomie wyposażyła lokal w automaty do gier, zapewniając warunki umożliwiające ich uruchomienie (dostęp do energii elektrycznej) oraz właściwą eksploatację. Wstawiając urządzenia do ogólnodostępnego lokalu udostępniła je osobom trzecim, umożliwiając im prowadzenie na nim gier.