Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Po 631/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant sekr. sąd. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Po [...]

U Z A S A D N I E N I E

Naczelnik Urzędu Celnego w P. decyzją z [...].11.2015r. nr [...] , na podstawie art. 207 § 1 ustawy z [...].08.1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2015r. poz. 613 ze zm. , dalej: "O.p.") w związku z art. 2 ust. 3 i ust. 5, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i ust. 2, art. 91 ustawy z [...].11.2009r. o grach hazardowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2015r., poz. 612 ze zm., dalej: "u.g.h.") wymierzył A. M. (dalej: "skarżący") właścicielowi Stacji Paliw w [...], prowadzącemu działalność pod firmą: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" A. M., zlokalizowaną w [...], karę pieniężną w wysokości [...] za urządzanie, poza kasynem gry, gier na automacie o nazwie "[...]" nr [...]

W powodach decyzji organ pierwszej instancji przedstawił, że funkcjonariusze celni [...].05.2015r. wykonując zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z [...].08.2009r. o Służbie Celnej (tekst jednolity: Dz.U. z 2013r., poz. 1404 ze zm., dalej: "u.o.s.c.") zadania dotyczące wykrywania i zwalczania przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych w zakresie ustalonym w ustawie z [...].09.1999r. - Kodeks karny skarbowy (Dz.U. z 2007r. Nr 111, poz. 765 ze zm., dalej: "K.k.s."), prowadząc działania w lokalu , w którym skarżący prowadzi działalność gospodarczą, zlokalizowali automat do gier o nazwie wyżej wymienionej, włączony do sieci elektrycznej i przygotowany do gry.

W celu sprawdzenia, czy automat ten wykazuje cechy automatu do gier, o którym mowa w ustawie o grach hazardowych, funkcjonariusze celni przeprowadzili oględziny zewnętrzne urządzenia oraz eksperyment procesowy w drodze doświadczalnej gry na tymże urządzeniu. Podczas eksperymentu stwierdzili , że wynik gry (ustawienie odpowiedniego układu znaków lub symboli) nie zależy od zręczności grającego, którego rola sprowadza się do jednokrotnego wciśnięcia przycisku uruchamiającego grę po uprzednim zasileniu automatu monetą i tym samym ustaleniu stawki za grę, lecz od losowego wytypowania symboli przez program gry zainstalowany w automacie. Gracz nie jest w wpłynąć na wynik gry, które urządzane są w celach komercyjnych , a urządzenie wypłaca wygrane pieniężne. Funkcjonariusze celni przesłuchali pracownika skarżącego J. B., który zeznał m. in., że znajdujący się w lokalu od około pół roku automat służy do gier, co wymaga wrzucenia do niego pieniędzy, przy czym automat sam wypłaca wygraną pieniężną.