Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 listopada 2016 r., sygn. IV SA/Po 373/16

Oświata; Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Maciej Busz Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 listopada 2016 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia w części stypendium szkolnego w formie rzeczowej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję Dyrektora [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kole przyznał A. W. (dalej jako strona, skarżąca) pomoc materialną o charakterze socjalnym na małoletnią córkę N. W., w postaci stypendium szkolnego w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, na okres od 1 września 2014 r. do 30 czerwca 2015 r. i ustalił wysokość stypendium w kwocie [...]zł miesięcznie, na okres wrzesień-grudzień 2014 r. Dalej zastrzegł, że kwota stypendium na okres od stycznia 2015 r. zostanie ustalona odrębną decyzją, wydaną do końca lipca 2015 r. Określił, że świadczenie za okres wrzesień-grudzień 2014 r. zostanie wypłacone jednorazowo, we wskazanym dniu, na konto bankowe, pod warunkiem wcześniejszego przedstawienia imiennych rachunków na zakup przedmiotów o charakterze edukacyjnym, na kwotę przyznanego stypendium, tj. [...] zł.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej zmienił w części ww. decyzję własną z dnia [...] listopada 2014 r. w ten sposób, że przyznał stronie pomoc materialną o charakterze socjalnym na córkę w okresie od 1 września 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. oraz odmówił przyznania pomocy materialnej o charakterze socjalnym na okres od 1 stycznia 2015 r. do 30 czerwca 2015 r., z powodu przekroczenia kryterium dochodowego.

Decyzją z dnia [...] października 2015 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej cofnął przyznane stronie stypendium szkolne w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym przyznane na córkę, ustalił należność z tytułu nienależnie pobranego stypendium w kwocie [...]zł łącznie i zobowiązał stronę do zwrotu obliczonej kwoty, wskazując sposób i termin do zwrotu. Rozpoznając odwołanie strony, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. SKO zaleciło wyjaśnienie, czy strona uzyskała świadczenie na podstawie przedstawionych nieprawdziwych informacji czy na podstawie niepoinformowania o zmianie sytuacji materialnej lub osobistej, ustalenie wysokości nie tylko stałych wpływów ale również i wydatków strony, skoro strona podniosła że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, zbadanie wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla orzeczenia o żądaniu zwrotu lub o odstąpieniu od żądania zwrotu.