Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 października 2016 r., sygn. II SA/Sz 483/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska,, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 października 2016 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] r. S. W. powołując się na art. 156 § 2 pkt 2 k.p.a. wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji nr [...] z dnia [...] r., wydanej przez Burmistrza w przedmiocie inwestycji celu publicznego, jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa. Jako podstawę prawną wnioskodawczyni wskazała rażące naruszenie:
1) art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012r. Nr 80 poz. 647) w zw. z art. 49 k.p.a. wynikającą z zaniechania pisemnego zawiadomienia strony będącej właścicielem gruntu, na którym ma być lokalizowania inwestycja celu publicznego o wszczęciu postępowania, w efekcie czego strona pozbawiona została możliwości aktywnego uczestniczenia w postępowaniu, skutkiem czego doszło do rażącego naruszenia dalszych przepisów w postaci:
2) art. 5 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1409) przez nieuwzględnienie w procesie decyzyjnym w koniecznym zakresie poszanowania występujących w obszarze oddziaływania inwestycji uzasadnionych jej interesów zarówno prawnych, jak i ekonomicznych a nadto:
3) art. 54 pkt 2 lit d ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012r. Nr 80 poz. 647) przez nienależyte uwzględnienie w treści decyzji warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy w zakresie dotyczącym wymagań dotyczących jej interesów.