Orzeczenie
Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 października 2016 r., sygn. I SA/Po 67/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dominik Mączyński Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2016 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w L. wymierzył [...] sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: Spółka, strona, skarżąca) karę pieniężną w kwocie [...]zł z tytułu urządzania gier na trzech automatach o nazwie [...] nr [...], [...] nr [...], [...] o numerze [...] poza kasynem gry.
Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wyjaśnił, że w dniu [...] listopada 2014 r., funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w punkcie z automatami na ul [...] W. 43 w G.. W objętym kontrolą lokalu działalność gospodarcza była prowadzona przez K. M., a kontroli poddano znajdujące się w lokalu, wymienione na wstępie urządzenia. Na skutek przeprowadzonego w trakcie kontroli eksperymentu ustalono, że urządzenia spełniają przesłanki z art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 612 - dalej: "u.g.h."). Z kolei z umowy najmu powierzchni użytkowej z dnia [...] lutego 2014 r. zawartej pomiędzy kontrolowaną a stroną wynika, że jej celem było wynajęcie Spółce powierzchni użytkowej lokalu. Umowa została zawarta w celu prowadzenia przez stronę w wynajmowanym lokalu gier, w tym gier na automatach losowych w rozumieniu art. 2 ust. 3-5 u.g.h. W toku prowadzonego postępowania Naczelnik Urzędu Celnego w L. włączył do akt sprawy trzy ekspertyzy biegłego sądowego z postępowania karno-skarbowego oraz z oględzin zabezpieczonych urządzeń.
Organ I instancji wyjaśnił, że zgodnie z art. 2 ust. 3 u.g.h., grami na automatach są gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których gra zawiera element losowości. Zgodnie z art. 2 ust. 4 u.g.h. wygraną rzeczową w grach na automatach jest również wygrana polegająca na możliwości przedłużenia gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, a także możliwość rozpoczęcia nowej gry przez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej grze. Stosownie z kolei do art. 2 ust. 5 u.g.h. grami na automatach są także gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, w których grający nie ma możliwości uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma charakter losowy.